Как писать жалобы в Роскомнадзор и ФАС на звонки с предложениями кредитов и карт

Назойливые звонки с предложениями кредитов и кредитных карт, которые часто начинаются с «Вам одобрена кредитная карта…» или «Вам одобрена карта рассрочки Х…», наверное, получал каждый россиянин, при этом не дававший своего согласия на такой спам и не отправляющий никаких заявок. Таких «звонящих» большинство приравнивает к мошенникам. Эти «мошенники» нарушают закон: закон о персональных данных, закон о рекламе.

Номера телефонов, с которых звонят нерадивые предприниматели, обычно зарегистрированы на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо (ООО). Эти лица обычно не являются сотрудниками банков, услуги которых они навязывают, но работают в их интересах и своих, конечно, тоже. Банки, к сожалению, деятельность таких предпринимателей не пресекают.

Куда жаловаться на звонки?

Подать жалобу на звонки с рекламой банков можно в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Роскомнадзор (РКН). В жалобе нужно указать дату и время звонка, на какой номер поступил звонок, с какого номера. Потребуется приложить скан договора на оказание услуг связи, детализацию выписки по абонентскому номеру за период получения звонков. Идеально, если есть аудиозапись звонка! Необходимо сообщить, что звонки осуществляются без согласия получателя и каких-либо контактов со звонившим или банком, услуги которого рекламируются или навязываются, в прошлом не было (если это правда). В заключение попросить ведомство выявить и привлечь к ответственности нарушителя.

Жалоба в Роскомнадзор

Жалоба на банк подается на адрес https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/, тематика обращения указывается, как «Обработка персональных данных» (в двух полях). Укажите в тексте жалобы или лучше сделайте скан и приложите согласие на получение детализации счета:

Я, ______________, паспорт _________________, даю согласие на получение Управлению Роскомнадзора (а в случае необходимости и ее территориальными органами) информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных     (дата, период)     на абонентский номер: _____________________ от абонентского номера: _______________________ в сети оператора сотовой связи ___________________________.

____________________ (дата, подпись)

РКН, получив жалобу на звонки из банков, при наличии законных оснований сначала сделает запрос оператору сети, которому принадлежит номер телефона. Узнав реквизиты звонившего, ему будет направлен запрос на каких основаниях обрабатываются персональные данные абонента. Мошенники, обычно на такие запросы не отвечают, так как ответить нечего, ведь законных оснований для звонков нет. Но это не означает, что мошенник избежит ответственности! Если лицо не ответит РКН в срок, указанный в письме (до 30 дней), ведомство возбудит административное дело:

По статье 19.7 КоАП РФ:

• для физических лиц – предупреждение или административный штраф от 100 до 300 рублей;
• для должностных лиц и ИП – штраф от 300 до 500 рублей;
• для юридических лиц – штраф от 3000 до 5000 рублей.

По статье 17.7 КоАП РФ:

• для физических лиц – штраф от 1000 до 1500 рублей;
• для должностных лиц – штраф от 2000 до 3000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
• для юридических лиц – штраф от 50000 до 100000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Штрафы за игнорирование РКН для физлиц и ИП небольшие, а вот за нарушение закона о персональных данных наказание уже интереснее:

• для физических лиц – штраф от 2000 рублей до 20000 рублей;
• для должностных лиц – штраф от 10000 до 100000 рублей;
• для ИП – штраф от 10000 рублей до 300000 рублей;
• для юридических лиц – штраф от 30000 до 500000 рублей.

Нарушитель будет оштрафован за нарушение закона о персональных данных, даже если он не ответит на запрос РКН.

Жалоба в ФАС

Как и в случае с РКН, к жалобе в ФАС (адрес: https://fas.gov.ru/approaches/new) может потребоваться согласие на доступ к детализации звонков:

Я, ______________, паспорт _________________, даю согласие на получение ФАС России (а в случае необходимости и ее территориальными органами) информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных     (дата, период)     на абонентский номер: _____________________ от абонентского номера: _______________________ в сети оператора сотовой связи ___________________________.

____________________ (дата, подпись)

Даже если при отправке жалобы не приложить согласие, это можно сделать позже по запросу ведомств. Однако это может увеличить сроки рассмотрения жалобы. Лучше прикладывать все документы сразу.

После получения жалобы ФАС проверит изложенные факты на наличие признаков нарушения закона о рекламе. Если есть нарушения закона, то ведомство потребует устранить нарушения и привлечет нарушителя к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ:

• для физических лиц – от 2000 до 2500 рублей;
• для должностных лиц и ИП – от 4000 до 20000 рублей;
• для юридических лиц – от 100000 до 500000 рублей.

Кроме того, если нарушитель закона – юрлицо, то ведомства нередко направляют запрос в ФНС для проверки существования ООО по адресу из ЕГРЮЛ. Если организации нет по указанному адресу, она может быть принудительно ликвидирована налоговой.

Сроки рассмотрения жалоб в РКН и ФАС составляют до 30 дней. Однако этот срок может быть увеличен в случае, если ведомству потребуется больше времени, например, дождаться ответа от потенциально нарушителя (сроки для ответов могут составлять до 30 дней).

Жаловаться на рекламу кредитов и кредитных карт в ЦБ бесполезно, так как Банк России не осуществляет контроль за нарушениями в области рекламы и персональных данных. Но можете оставить отзывы о банке на профильных ресурсах, это может помочь обратить внимание на проблему и решить ее в будущем.